'원주민 보이스' 국민투표 부결...호주국민들은 왜 'No'했을까

24년 만에 실시된 '원주민 헌법기구' 보이스 설립에 관한 국민투표가 부결됐다. 호주국민들의 대다수가 'No'를 택한 이유는 무엇일까?

Ballot papers are seen at a counting centre in Melbourne, Saturday, October 14, 2023. Australians will vote in a referendum on October 14 on whether to enshrine an Indigenous voice in the country's constitution. (AAP Image/Con Chronis) NO ARCHIVING Source: AAP / CON CHRONIS/AAPIMAGE

Key Points

• 원주민 헌법기구 보이스 국민투표 부결
• 6개 주와 노던 테러토리, 반대 득표율 과반...ACT, 찬성율 과반 점유
• 앤소니 알바니지 연방총리, 국민 단합 호소

14일 실시된 원주민 헌법기구 보이스 국민투표에서 6개 주 모두에서 각각 과반을 넘은 반대표가 나와 보이스 설립 헌법개정안이 부결됐다.

15일 오전 8시 현재 전국적으로 합산 반대 표는 60%에 도달했고, 1차 관문인 각 주별 투표에서도 6개 주 모두에서 반대결과가 나왔다.

전국 합산표에 포함되는 노던 테러토리의 경우 반대표가 과반을 넘었지만 연방수도 캔버라가 포함된 ACT에서는 호주의 자치 행정 권역 가운데 유일하게 찬성표가 압도적으로 나왔다.

전국 합산 득표율에서는 반대율이 59%로 찬성율을 압도한 것으로 집계됐다.

이번 국민투표가 부결됨에 따라 호주에서는 지난 1901년 연방창설 이후 총 20차례의 국민투표를 통한 45개의 헌법개정 조항 가운데 단 8개 조항만 통과된 기록을 남기게 됐다.

이 가운데 3개 조항은 1977년 국민투표에서 한꺼번에 통과된 바 있다.

Australian Prime Minister Anthony Albanese delivers a statement on the outcome of the Voice Referendum at Parliament House.

이번 국민투표 결과에 대해 앤소니 알바니지 연방총리는 "찬성을 했든 반대를 했든 이제는 모두가 호주국민으로서 단합해야 할 때"라고 말했다.

반대 입장을 유지해온 피터 더튼 자유당 당수도 국민적 단합을 호소하는 한편 "이번 국민투표는 불필요한 국가적 낭비였다"고 일갈했다.

그는 "보이스 설립 발상이나 그 과정은 국민적 단합이 아닌 분열로 이끌었다"고 부연했다.

Opposition Leader Peter Dutton and Shadow Minister for Indigenous Australians Senator Jacinta Price address the media following the referendum. Source: AAP / JONO SEARLE/AAPIMAGE

이번 찬성 캠페인을 주도한 Yes23 단체는 당장 1주일 동안은 이번 결과에 대한 '암묵적 불만'의 표시로 침묵으로 일관할 것이라면서 "우리가 우리의 나라에서 어떤 현실에 처해있는 잘 알게 됐다"고 언급했다.

원주민 단체들은 전국에 게양된 모든 원주민 및 토레스해협군도민 기들을 조기 게양토록 할 것이라고 밝혔다.

즉, 이번 국민투표 결과에 '조의'를 표한다는 방침인 것.

단체들은 "부결됐지만, 원주민들에 대한 인종차별과 편견이 이번 국민투표에 미친 영향에 대한 담론이 뒤따라야 할 것"이라는 언급도 내놨다.

원주민 지도자 마샤 랭튼은 "호주에서의 흑백화합은 사장됐다"고 주장했다.

그는 "진정한 흑백화합을 위해 원주민 사회가 내민 손을 대다수의 호주인들은 이를 뿌리쳤다"고 아쉬움을 노골적으로 드러냈다.

또 다른 원주민 지도자 노엘 피어슨은 "대외 활동을 중단한다"고 밝혔다.

그는 "현재의 원주민 세대의 모든 노력은 수포로 돌아갔고, 이제는 새로운 세대에게 원주민 과거사 문제를 맡겨야 한다"고 언급했다.

한편 사실상 이번 보이스 국민투표를 진두지휘한 린다 버니 원주민부 장관은 "비록 부결됐지만 이번 국민투표 과정을 통해 우리는 많은 진전을 이뤄낸 만큼 새로운 원주민 지도자들의 새로운 노력이 시작될 것"이라며 희망의 끈을 놓지 않았다.

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