КЛЮЧОВІ ТЕЗИ:
- • Опитування показують, що виборці збираються відхилити «Голос корінних народів» до парламенту 14 жовтня.
- • Однак історія показує, що невдалі референдуми не завдають електоральної шкоди урядам, які їх скликають.
- • Австралійські виборці, як правило, вибирають статус-кво на референдумах і федеральних виборах.
Опитування показують, що «Голос корінних народів» у парламенті зазнає невдачі, і якщо це станеться, ви можете почати чути похмурі проґнози щодо електоральних перспектив лейбористів.
Згідно з теорією, голосування «ні» може серйозно похитнути політичне становище прем'єр-міністра Ентоні Альбанізі, потенційно надавши лідеру опозиції Пітеру Даттону стартовий майданчик для захоплення ложі.
Зрештою, першими словами в переможній промові пана Альбанізі в ніч виборів 2022 року були зобов'язання провести референдум
Поразка 14 жовтня призведе до того, що амбіції впадуть з першою перешкодою.
Прес-секретар опозиційних австралійських корінних народів і відома адвокатка Джасінта Нампіджінпа Прайс попередила прем'єр-міністра, що він повинен дивитися через плече після голосування.
"Я б припустила, що саме керівництво Альбанізі знаходиться на кону першим", - сказала вона у і - минулого місяця.
Але чи справді програш референдуму означає загибель уряду, який його скликав?
Історик Австралійського національного університету Френк Бонджорно каже, що це не обов'язково може бути так.
"Поразка референдуму, як правило, не призводить до будь-якої тривалої шкоди урядам, звичайно, в австралійському випадку, і, звичайно, не до відставок прем'єр-міністрів", - говорить він.
«Немає історії, щоб уряди були смертельно поранені поразкою на референдумі».
І ось чому.
Які референдуми ми розглядаємо?
За 122 роки після встановлення федерації австралійці відхилили 36 з 44 запропонованих змін до конституції.
Тринадцять разів вони говорили «ні» на кожне питання в бюлетені для голосування на референдумі - чи було лише одне, чи кілька.
Ці тринадцять випадків можна розділити на дві групи: чотири, які були проведені в той же день, що і федеральні вибори, і дев'ять, які не були.
Anthony Albanese's first words on election night were a commitment to the Uluru Statement. A No vote would see this commitment fail at the first hurdle. Credit: AP
Коли невдалі референдуми проводяться самі по собі
14 жовтня федеральних виборів не буде, тому історія окремих референдумів може бути нашим найкращим путівником.
Якщо поглянути на дев'ять невдалих окремих референдумів і на те, що буде далі, то можна побачити хороші новини для пана Албанізі.
Перший референдум відбувся в 1911 році, і Лейбористська партія - саме таким було написання в той час - програла наступні федеральні вибори. Але це дійсно сталося лише один раз з тих пір, і аж до 1949 року.
У шести інших випадках уряди, які програли окремий референдум, вигравали наступні вибори. Спроба Роберта Мензіса заборонити Комуністичну партію зазнала невдачі в 1951 році, але це не зупинило його імпульс - він правив владою ще 15 років.
Референдум про республіку в Австралії в 1999 році став винятком. Тодішній прем'єр-міністр Джон Говард скликав референдум, але активно виступав проти цієї ідеї. Сторона Говарда перемогла, референдум був безуспішним, і він виграв вибори 2001 року.
Коли референдуми проводяться паралельно з виборами
Якщо австралійці відхилять референдум, проведений в той же день, що і федеральні вибори, можна подумати, що це означатиме проблеми для уряду.
Але це не завжди розігрується в реальності.
Це відбувалося чотири рази - 1913, 1919, 1974 і 1984 - і в трьох з них партія влади фактично вигравала вибори.
Одного разу уряд втратив владу.
У 1975 році Ґенерал-ґубернатор відправив у відставку уряд Вітлема, перш, ніж він мав можливість повернутися до виборчих дільниць.
Але лейбористи не тільки виграли вибори 1984 року, вони залишалися при владі ще десять років під керівництвом Боба Говка і Пола Кітінґа.
Чому результати виборів і референдумів не пов'язані?
Будь то голосування на референдумі або федеральних виборах, австралійські виборці побоюються змін.
Якщо «Голос» зазнає невдачі 14 жовтня, вони відхилять 37 запропонованих змін до конституції і схвалять лише вісім. І три з них сталися в один день у 1977 році.
З 1930 року також відбулося 35 федеральних виборів і лише дев'ять змін уряду.
Losing the 1984 referendum didn't stop Bob Hawke, who went on to win in 1987. Source: Getty / Patrick Riviere
"Це дійсно послання, яке люди надішлють уряду", - каже він.
"Вони скажуть: "Ну, вони не повинні бути занадто зухвалими. Я просто збираюся проголосувати "Ні", тому що це їх навчить". Це психологія».
Але хоча виборці мають шанс виплеснути свій гнів на референдумі, зміна уряду – це інша пропозиція.
«Коли ви фактично дійдете до виборів, багато в чому це як вибір між двома сторонами, про те, хто буде керувати країною протягом наступних трьох років. Люди розраховують зовсім по-іншому [до референдуму]», — каже Бонджорно.
Що може статися з лейбористами, якщо на референдумі буде «ні»?
Хоча історія може заспокоїти Ентоні Альбанізі, політичні наслідки голосування «ні» не зовсім зрозумілі.
Бонджорно каже, що лейбористи «вклали багато свого іміджу, свого іміджу в Австралії і, можливо, навіть більше свого іміджу у світі» в Заяву Улуру від серця. Поразка 14 жовтня була б невдачею з першої спроби.
"Можна було б уявити, що поразка зніме якийсь блиск з уряду. Але зняти блиск з уряду і фактично підірвати його електоральні позиції будь-яким давнім способом – це дві абсолютно різні речі», – каже Бонджорно.
«Я не думаю, що легко передбачити політичні наслідки».
Цикл новин рухається швидко, і австралійці можуть голосувати на наступних федеральних виборах у 2025 році, коли «Голос» може стати далекою пам'яттю для більшості виборців.
І Бонджорно каже, що також можливо, що виснажлива, потворна кампанія також може трохи послабити опозицію.
«Що б не відбувалося на референдумі – голосування «так» чи «ні» – опозиція, безумовно, завдасть значної шкоди», – каже він.
"Я думаю, що це полягає в характері кампанії, яку вона провела. Він часто опинявся з досить неприємними союзниками ... Я думаю, що за це цілком може бути сплачена ціна».
Будьте в курсі референдуму «Голос корінних народів до парламенту» 2023 року з усієї мережі SBS, включаючи перспективи перших націй через NITV.
Щоб отримати доступ до статей, відео та подкастів більш, ніж 60 мовами або безкоштовно дізнатися про останні новини та політаналізи, зайдіть на веб-сторінку:
Stay informed on the 2023 Indigenous Voice to Parliament referendum from across the SBS Network, including First Nations perspectives through NITV.
Visit the to access articles, videos and podcasts in over 60 languages, or stream the latest news and analysis, docos and entertainment for free, at the
