با توجه به این‌که میلیون‌ها نفر در آسترالیا در محدوده خطوط ایالتی- و برخی در پنج کیلومتری خانه خود- محصور شده‌اند، میزان تقاضای مردم برای واکسین به امید پایان یافتن محدودیت‌های سفر پس از رسیدن به اهداف تعیین شده در برنامه ملی بازگشایی افزایش یافته است.
اما کارشناسان می‌گویند که رسیدن به هدف ۸۰ درصد واکسیناسیون شاید به تنهایی منجر به باز شدن مرزهای ایالتی نشود.
ممکن است ایالت‌ها مرزهای خود را بسته نگه‌دارند؟
ماری-لویز مک‌لاوس، استاد دانشگاه نیوساوت‌ولز و مشاور سازمان جهانی صحت می‌گوید، به احتمال زیاد ایالت‌ها به محدود کردن عبور و مرور در مرزهای شان ادامه می‌دهند.
او می‌گوید: «اگر خودآزمایی و آزمایش مرزی داخلی وجود نداشته باشد، بلی، شاهد بسته و مسدود شدن مرزها خواهیم بود و این مشکلات زیادی را به بار خواهد آورد.»
یک افسر پولیس در حال بررسی مسافران در مرز کوینزلند و نیوساوت‌ولز Source: AAP
در سطح ملی، ۳۶ درصد جمعیت بزرگ‌سال آسترالیا به طور کامل واکسینه شده و ۲۴ درصد دیگر تنها دوز اول واکسین خود را دریافت کرده‌اند.
دعواهای حقوقی مرزی در گذشته چه نتیجه داده‌اند؟
دعواهای حقوقی علیه محدودیت‌های مرزی ایالت‌ها تا اکنون ناموفق بوده‌اند.
استدلالِ شناخته‌شده‌ترین آن‌ها- پرونده‌ای که اوایل سال گذشته توسط معدنچی میلیارد کلایف پالمر در محکمه/دادگاه فدرال درج شد- این بود که بسته کردن مرزهای داخلی قانون اساسی را نقض می‌کند.
امیلیا سیمپسون، استادیار دانشکده حقوق دانشگاه ملی آسترالیا می‌گوید، هرچند پرونده کلایف پالمر ناموفق بود، اما با دوام همه‌گیری شاید دعواهای حقوقی احتمالی در آینده فراتر از آن بروند.
کلایف پالمر در اوایل ۲۰۲۰ محدودیت مرزی دولت آسترالیای غربی را در دادگاه عالی آسترالیا به چالش کشید. Source: Getty Images AsiaPac
قانون اساسی چه می‌گوید؟
دو ماده قانون اساسی که از آن‌ها در اعتراض به بسته شدن مرزهای ایالتی استفاده شده، ماده‌های ۹۲ام و ۱۱۷ام هستند.
ماده ۹۲ام می‌گوید: «وضع عوارض یک‌نواخت گمرکی، تجارت، دادوستد و مراوده بین ایالت‌ها، چه از طریق حمل‌ونقل داخلی و چه از طریق دریانوردی، باید مطلقاً آزاد باشند.»
«مراوده» به معنای عبور و مرور مردم بین ایالت‌ها به کار رفته است.
ماده ۱۱۷ام می‌گوید: «یک تابع ملکه، در هر ایالتی که ساکن باشد، نباید در هیچ ایالت دیگر تابع هیچ‌گونه ناتوانی یا تبعیضی باشد که اگر یک تابع ملکه مقیم ایالت دیگری باشد، به همان پیمانه بر او قابل وضع نباشد.»
اما پروفیسر ان تومی، کارشناس قانون اساسی در دانشگاه سیدنی می‌گوید حکم هیچ‌کدام از این دو ماده قطعی نیست، زیرا به طور تاریخی دادگاه عالی این حق را به رسمیت شناخته که ایالت‌ها می‌توانند به دلایل منطقی و ضروری برای ایمنی عمومی، مانع عبور و مرور شوند.
او می‌گوید: «همیشه این‌طور بوده که مطلقاً زاد همواره نمی‌تواند معنای مطلقاً آزاد را افاده کند. برای انجام مواردی مانند حفاظت از سلامت عمومی، باید محدودیت‌هایی بر آن اعمال شوند. ما پرونده‌های اولیه‌ای از دهه‌های ۱۹۲۰ و ۱۹۳۰ داریم که به آن پرداخته شده است.»
مگر ایالت‌ها با برنامه ۸۰ درصدی توافق نکرده‌اند؟
مطابق برنامه چهار مرحله‌ای حکومت فدرال برای بازگشایی آسترالیا، استفاده از قرنطینه‌های همگانی پس از رسیدن به نقطه ۷۰ درصدی واکسیناسیون کمتر خواهد شد و بعد از واکسینه شدن ۸۰ درصد جمعیت بالای ۱۶ سال، از قرنطینه به صورت هدفمند استفاده خواهد شد.
در حالی که رهبران تمام ایالت‌ها و قلمروها با این برنامه توافق کرده بودند، اخیراً چندین تن آن‌ها گفته‌اند که شاید آماده نباشند بعد از رسیدن به هدف ملی واکسیناسیون مرزهای خود را باز کنند.
خانم سیمپسون می‌گوید این امر احتمال دعواهای حقوقی آینده در دادگاه عالی را افزایش می‌دهد، زیرا ایالت‌ها استدلال خود بر مبنای قانون اساسی را از دست می‌دهد.
صف مردم در یک مرکز واکسیناسیون همگانی Source: AFP
او می‌گوید، با گذشت زمان و واکسینه شدن درصدی بیشتری از جمعیت، محکمه عالی مجبور خواهد شد ضرورت و دلیل قرنطینه را در برابر تأثیرات اقتصادی، روانی و مانند آن سبک و سنگین کند.
او می‌افزاید: «زمانی خواهد آمد که معادلات معقولیت به طور قابل ملاحظه‌ای تغییر کنند و فکر نمی‌کنم هیچ‌کس، حتا نخست‌وزیران ایالت‌هایی در رسانه‌ها از آن‌ها به عنوان گوشه‌نشین یاد می‌شود، بخواهند این شرایط به طور نامحدود ادامه یابد.»
آیا حکومت فدرال می‌تواند تصمیم ایالت‌ها را ملغی کند؟
پروفیسر تومی می‌گوید، از نظر تیوریک، دولت فدرال می‌تواند محدودیت‌های مرزی ایالتی را با تصویب یک قانون فراگیر ملی در مورد رفت‌وآمد در جریان یک همه‌گیری لغو کند، اما تا اکنون به چنین انتخابی دست نزده است.
او می‌گوید: «دولت مرکزی انتخاب کرده که آن مسیر را در پیش نگیرد. این امر به عنوان یک واکنش سلامت عمومی به ایالت‌ها واگذار شده است و پیامد آن این است که ایالت‌ها قادر به وضع این محدودیت‌ها هستند.»
پروفیسر مک‌لاوس می‌گوید تا اکنون بستن مرزها و حصارکشی دور ایالت‌ها تا حدود زیادی در مهار ویروس در آسترالیا موفق بوده است، اما شیوع کووید-۱۹ نوع دلتا قاعده بازی را تغییر داده و اکنون دولت‌های ایالتی باید قوانین خود را تغییر بدهند.
Rapid Antigen test kits Source: Getty Images Europe
خانم مک‌لاوس می‌گوید: «ما اکنون دلتا را داریم و باید یاد بگیریم که برای کاهش ریسک کار کنیم، زیرا به صفر رساندن دلتا تقریباً ناممکن است.»
او می‌گوید، خودآزمایی سریع آنتی‌ژن، که معمولاً در کشورهایی مانند بریتانیا استفاده می‌شود، کلید بیرون‌رفت آسترالیا از قرنطینه همگانی است.
