نخستوزیر اسکات موریسن دیروز (سهشنبه، ۲۶ اکتبر) برنامه حکومت خود را برای گذار کشور به سطح 'کاربن خنثی' تا سال ۲۰۵۰ به یک «شیوه آسترالیایی» اعلام کرد، اما با این کار هنوز نتوانسته است قناعت همه را حاصل کند.
آقای موریسن این برنامه خود را رویکردی متمرکز بر تکنولوژی توصیف کرده که میتواند «توازن درست» را بین استفاده از «فرصتها» و محدود کردن «تهدیدهای» گذار به انرژی صفری برقرار کند.
حکومت ائتلاف که با مخالفتهای درونی با تعیین هدفی برای کاهش آلایندگی روبهرو بود، تنها چند روز پیش از عزیمت نخستوزیر موریسن به محل نشست اقلیمی موسوم به 'کاپ۲۶' در گلاسکو، اسکاتلند، روی هدف رسیدن به 'صفر خالص' تا سال ۲۰۵۰ به توافق برسد.
اما کارشناسان سیاست اقلیمی میگویند که برنامه حکومت آسترالیا فاقد جزئیات لازم و مدلسازی عمومی است. آنها همچنین از حکومت به خاطر عدم افزایش اهداف کاهش آلایندگی در کوتاهمدت انتقاد کردهاند.
طرح حکومت چیست؟
آقای موریسن روز سهشنبه در یک نشست خبری در کانبرا تأیید کرد که او با هدف 'صفر کردن تولید خالص کاربن' تا وسط قرن عازم نشست گلاسکو میشود. صفر کردن تولید خالص کاربن را به طور 'صفر خالص' میخوانند.
آقای موریسن طرح حکومت خود را ضمیمه یک نمایش اسلاید و یک جزوه اعلام و آن را یک برنامه «منحصربهفرد آسترالیایی» توصیف کرد.
او گفت: «طرح ما برای رسیدن به صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ برنامهای است که من باور دارم آسترالیاییها آن را میخواهند، زیرا این برنامه کارش را بهدرستی انجام میدهد.»
این برنامه نشان میدهد که حکومت قصد دارد ۲۰ میلیارد دالر را تا سال ۲۰۳۰ روی فناوریهای کمآلاینده، با تمرکز بر سرمایهگذاری روی تولید هایدروجن، انرژی آفتابی کمهزینه و فولاد و سیمان کمآلاینده، به مصرف برساند.
این برنامه همچنین حاوی سرمایهگذاری روی ذخیرهسازی کاربن در زیر زمین از طریق جذب و ذخیرهسازی یا جداسازی آن است.
انتظار میرود تا سال ۲۰۳۰ بین ۶۰ تا ۱۰۰ میلیارد دالر در بخشهای خصوصی و دولتی در این زمینه سرمایهگذاری شود.
آقای موریسن گفت: «این یک انقلاب نیست، بلکه یک تکامل دقیق برای استفاده بهینه از تغییرات در بازارهای ماست.»
تونی وود، مدیر بخش انرژی و برنامه انستیتوت گراتن (Grattan Institute) طرح حکومت را گامی رو به جلو خواند، اما گفت که نقشه راه فناوری «زمینه» مورد نیاز برای گذار به صفر خالص را پوشش نمیدهد.
آقای وود به اسبیاس نیوز گفت: «این طرحی برای رسیدن به صفر خالص تا ۲۰۵۰ نیست؛ طرحی برای توسعه فناوریهایی است که به آن کمک خواهد کرد.»
او این طرح حکومت را «ضروری» توصیف کرد، اما گفت که آن را برای رسیدن به مقصد «کافی» نمیداند.
آقای وود گفت: «اگر میخواهیم در این مورد جدی باشیم، باید هدف و طرح [توسعه] فناوری را با سیاستها و بازارهای مالی برای ارائه آن تکمیل کنیم.»
هیچ تغییری در هدف ۲۰۳۰ نیامده است
حکومت آسترالیا در زمان نخستوزیر تونی ابوت تعهد کرده بود که تصاعد کاربن را تا سال ۲۰۳۰ بین ۲۶ تا ۲۸ درصد سطح سال ۲۰۰۵ کاهش دهد.
حکومت موریسن در برنامه تازه خود هیچ تغییری در این هدف نیاورده است، اما پیشبینی کرده که تا سال ۲۰۳۰ تصاعد کاربن آسترالیا بین ۳۰ تا ۳۵ درصد کاهش خواهد یافت.
از کشورها خواسته شده بود که با اهداف بلندپروازانه به نشست 'کاپ۲۶ سازمان ملل' در گلاسکو بروند. ایالات متحده امریکا با تعهد کاهش ۵۰ تا ۵۲ درصدی آلایندهها و بریتانیا با وعده ۶۸ درصدی تا سال ۲۰۳۰ روی میز این نشست میآیند.
برخی از کشورهای واقع در اقیانوسیه نیز بارها از آسترالیا خواستهاند که تصاعد کاربن خود را زودتر و شدیدتر بکاهد.
پروفیسر ویل استیفن از «شورای اقلیم» گفت، هدف کوتاهمدت آسترالیا با استقبال خوبی در گلاسکو مواجه نخواهد شد.
او به اسبیاس نیوز گفت: «ما هنوز هم در عقب قافله خواهیم بود؛ آنچه گلاسکو واقعاً به دنبال آن بود، اهداف بلندپروازانهتری بود.»
او افزود: «از نظر ترکیب جهانی، وقتی به گلاسکو میرویم، جایگاه ما همچنان پایین خواهد بود.»
آسترالیا چگونه میخواهد به صفر خالص برسد؟
برنامه حکومت میگوید که آسترالیا از سال ۲۰۰۵ بدینسو ۲۰ درصد تصاعد کاربن خود را کاهش داده است و توضیح میدهد که چگونه انتظار دارد تا وسط قرن ۸۰ درصد باقیمانده آن را از میان بردارد و به 'صفر خالص' گذار کند.
بر اساس این طرح، حکومت ۸۰ درصد آلایندهای باقیمانده را از طریق نقشه راه فناوری خود میزداید.
اما ریچی مرزیان، مدیر برنامه اقلیم و انرژی انستیتوت آسترالیا (Australian Institute)، میگوید که حکومت به جای اتکا به فناوریهای موجود، بر صنایع سوخت فسیلی متمرکز است.
آقای مرزیان به اسبیاس نیوز گفت: «یک برنامه صفر خالص خوب تا سال ۲۰۵۰ باید مبتنی بر فناوریهایی باشد که اکنون کار میکنند، نه فناوریهایی که از صنایع سوخت فسیلی حمایت میکنند تا در آینده کمتر کار کنند.»
آیا این طرح میتواند اجماع سیاسی بار بیاورد؟
علیرغم اینکه اکنون دو جناح عمده سیاسی، ائتلاف و کارگر، با هدف صفر خالص تا وسط قرن موافق هستند، شکاف سیاسی بر سر سیاست اقلیمی در کانبرا همچنان ادامه دارد.
یکی از موارد اختلاف، تصمیم حکومت به عدم نشر مدلسازیای است که این برنامه خود را بر اساس آن طرح کرده است. آقای موریسن گفته است که این مدلسازی «در نهایت» نشر خواهد شد.
کریس بوون، سخنگوی حزب کارگر در امور تغییرات اقلیمی، برنامه آقای موریسن را «یک کلاهبرداری» توصیف کرد که چیزی جز اعلام دوباره نقشه راه فناوری حکومت از سال گذشته در خود ندارد.
آقای بوون در یک نشست خبری گفت: «من جزئیات بیشتری را در کوکیهای طالعبینی دیدهام تا اسنادی که امروز توسط حکومت منتشر شده است.»
استقبال از طرح حکومت چگونه بوده است؟
طرح اقلیمی حکومت مدعی است که درآمد ناخالص ملی را ۱.۶ درصد در مقایسه با عدم مقابله با تغییرات اقلیمی بهبود میبخشد و ۶۲ هزار شغل جدید در بخش معدن و صنایع سنگین ایجاد میکند.
گروههای تجاری، از جمله اتاق تجارت و صنایع آسترالیا و شورای تجارت آسترالیا از این برنامه استقبال کرده و آن را «عملی» و برای جامعه تجاری کشور «ضروری» توصیف کردهاند.
آنها همچنین این برنامه را فرصتی برای خط کشیدن بر «دودستگیهای» یک دهه اخیر در رابطه به سیاست اقلیمی دانستهاند.
اما گروههای محیط زیستی، از جمله گرینپیس (Greenpeace) و بنیاد حفاظت از محیط زیست آسترالیا، در قبال عدم افزایش هدف کاهش آلایندهها تا سال ۲۰۳۰ ابراز نگرانی کردهاند.
نخستوزیر اسکات موریسن دیروز (سهشنبه، ۲۶ اکتبر) برنامه حکومت خود را برای گذار کشور به سطح 'کاربن خنثی' تا سال ۲۰۵۰ به یک «شیوه آسترالیایی» اعلام کرد، اما با این کار هنوز نتوانسته است قناعت همه را حاصل کند.