【澳洲福利】領取失業補助金的到底是些什麼人？

新起點津貼（Newstart Allowance）為正在找工作的澳大利亞失業人群提供補助，那麼是哪些人在領取這一失業補助金呢？

The Australian Council of Social Service backed calls for a $75 per week increase to Newstart payments. Source: AAP

失業補助金新起點津貼（Newstart Allowance）是噹前的熱點，目前相關討論正在葠議院進行中。是否應該提高補助金額度？領取人是否應該進行毒品測試？是否應該以無現金的方式轉至銀行卡中？如果領取人葠與氣候變化遊行是否應該取消他們的津貼？

讓我們先了解一下，到底是什麼樣的人在領取失業補助金？結果可能會出人意料：失業補助金領取人併非總是年輕人、更有可能是女性，而且更有可能生活在偏遠地區。

下面五張圖表將告訴我們一些事實真相。

To make sense of the Newstart proposals it helps to know something about who receives the benefits. Source: AAP

1、很有可能是中年人

失業補助金領取者年齡比我們想象中的更大，超過半數在45歲以上。部分原因可能是24歲及其以下的人群更有可能在領取青少年津貼（Youth Allowance）。

但如果我們把領取青少年津貼的失業人群也納入圖表中，依然有超過45%的失業補助金領取者在45歲以上，還有四分之一在55歲以上。

領取失業補助金的女性年齡也較大：51%的女性年齡在40歲以上，而男性為42%。

Source: Grattan Institute

而這一數據和五年前的數據相比，年齡更大了。

截至2019年3月的過去五年中，領取失業補助金的45歲以上人群數量增加了五分之一，而55歲以上的人群增加了五分之二。同時，45歲以下的人數下降了16%。

領取失業補助金人群的年齡增加，而領取殘障援助金（Disability Support Pension）的年長者人數急劇下降。

自2012年以來，更嚴格的評估措施導致能夠領取殘障援助金的人數有所減少，迫使許多被拒絕的申請人選擇失業補助金。

2、更有可能生活在偏遠地區

失業補助金領取者更有可能來自除維州和新州以外的地區。

來自維多利亞州、新南威爾士州和首都領地的人群相比其他州和領地的人群來說，領取失業補助金的可能性要少約三分之一。

Source: Grattan Institute

領取失業補助金的偏遠地區人口比例也比城市要高。

大城市以外的人領取失業補助金的可能性是居住在城市中的人的1.5倍，而且越偏遠差異越明顯。

居住在偏遠地區和非常偏遠地區的人領取失業補助金的可能性是大城市人群的2倍以上。

Source: Grattan Institute

3、很有可能長期領取失業補助金

和澳大利亞財長科爾曼（Mathias Cormann）和其他政府官員所說的不同，失業補助金併非總是一份過渡性津貼。

的確，很多人在開始領取失業補助金之後很快就離開了：在2017年開始領取失業補助金的人群中，有63%的人在12個月內就停止領取津貼了。

但也有很大一部分人已經領取失業補助金有很長的時間了。與長期領取失業補助金的人群相比，最新開始領取失業補助金的人群更有可能停止領取津貼。

截至2019年3月，已經有三分之二的失業補助金領取者使用這一津貼長達一年以上，五分之一人群超過五年，還有4%的人超過10年。

年齡較大的領取者更有可能在一年之後繼續領取津貼，而且在所有年齡段中，相較於男性來說，女性領取者在一年之後繼續領取津貼的可能性更高。

Source: Grattan Institute

就地區而言，領取失業補助金超過一年以上的人最有可能來自塔斯馬尼亞州和北領地，而來自首都領地和昆士蘭州的可能性最小。

但在所有州和領地中，明顯大多數領取者已經領取津貼長達一年以上。

Source: Grattan Institute

所以，下次提到失業補助金領取者的時候，一位居住在偏遠地區的中年婦女更可能符合這一形象。

本文由智庫格拉頓研究所（Grattan Institute）Owain Emslie和Danielle Wood撰寫，轉載自THE CONVERSATION。

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