【联邦大选2019】什么是偏好投票制度？

Tercihli oy verme sistemi sayesinde AVustralya'da herkesin oyu önemli. Source: Australian election commission

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澳洲选举采用偏好投票制度，选民可以按照自己所属意候选人的先后次序，在选票上排列。至于点票的过程则采取一个筛选的程序，直至其中一位候选人得到超过半数的选票。因此，不少政党及候选人之间都会作出复杂的拨票安排。余睿章在今集「时事百宝箱」为大家讲解。

联邦大选举行当天，选民将获发两张选票，其中一张用作选出众议院议员，另一张适用于参议院。澳洲选举委员会发言人伊金史密斯（Evan Ekin-Smyth）表示，选民需要在众议院选票上首选候选人旁边的方格内填上「1」字，并依次在其余候选人的所属方格内填上其他数字。

在点算投票选票时，职员会首先点选所有优先选择的数字，若未有任何一位候选人取得绝对大多数支持（即选票数字50%再加一张选票），获得首选票数最少的有关候选人将被淘汰；职员将按照被筛候选人选票上的第二选项，向其他候选人分配票数，如此类推，直至有候选人取得绝对多数支持为止。伊金史密斯说：「举例，假如其中一个选区有八名众议院候选人，选民需要依次序在选票上填上『1』至『8』字。假如你的首选候选人在首轮点票被淘汰，你的第二选择则会被点算。因此，每位选民的一票都不会被浪费。」

Source: Australian Electoral Commission

Ballot Papers for House of Representatives Source: AEC

伊金史密斯又强调，正是这个缘故选民应在绿色选票上填满所有候选人的空格。他说：「偏好投票制度的好处就是你的选票总有其作用。在很多地方的选举制度中，若你的首选或次选候选人未能取得足够票数当选，你的选票就不再有用；但在澳洲的众议院选举，只要你以数字清楚排列所有候选人，你的一票就必定会被计算。」

雪梨大学政府及国际关系学系高级讲师Peter Chen博士表示，偏好投票制度容许较其他制度为多及更为多元化的候选人参选。他说：「澳洲采用偏好投票制度，意味点票过程可以排除一些支持度较低的候选人，并且将他们获得的选票重新分配予其他候选人，直至其中一位候选人得到过半数支持，成功当选成为众议院议员。澳洲引入该投票制度，旨在试图促进更多元化的政党及候选人参与选举，同时亦希望协助本地细小党派建立更多支持。」

至于参议院投票方面，选民则有两个选择。大家可以在选票横线以上，在属意的参选政党旁边填上「1」字；或选择在横线以下的指定候选人旁边，依次填上数字，但则需要至少填上12个方格。此外，参议院的点票程序亦与众议院有所不同。参议院所采用的是比例代表制，目的是为确保各州都有指定数量的候选人当选，同时亦保留了偏好投票制度的其中一个元素。候选人若要成功当选，则必须取得超过一定比例的票数。当候选人已达到当选票数的最低要求，其得到的余下选票便会按照选民的偏好分配予其他候选人。填满所有议席后，所有剩余的候选人将被淘汰、不获当选。而比例代表制的意念，是为令少数党派及独立候选人能有更大机会跻身参议院。