【联邦大选2019】点解仲用铅笔投票?

Representational image of people casting their vote in the election.

Es obligatorio votar en las elecciones australianas. Source: AAP

联邦大选星期六举行。投票期间,选民无须出示身份证明文件,又毋须使用原子笔进行投票,会否影响选举结果的有效性?余睿章在今集「时事百宝箱」为大家讲解。


有选民向表示,自己在提早投票期间毋须出示驾驶执照或任何身份证明文件,质疑欠缺这样的规定会否令选举容易出现违规或欺诈行为。事实上,根据《英联邦选举条例》,选民确实毋须在投票站出示身份证明文件;但在登记成为选民或更改选民资料的时候,则需要出示证明文件以核实身份。澳洲选举委员会的迪亚克(Phil Diak)表示,国会委员会上不时都会讨论选民投票时是否应出示身份证明文件的问题。在2016年联邦大选过后,联邦国会一个讨论选举事务的联合常务委员会建议修改《选举条例》、引入选民身份证,以阻止选民重复投票或以其他人的名义投票;但有反对者则认为,此举可能会剥夺少数族裔群体及弱势社群的投票权。

那么,假如一名选民前往多个票站重复投票,会否被发现?迪亚克表示,澳洲过往从未发现有人有组织地重复投票,但同时强调选举委员会职员会在选举结束后检查及比较各投票站的选民名单。他说:「选举委员会会在选举结束时比较所有选民名单,以查找出任何非选民参与投票或选民重复投票的情况。」若当局怀疑任何人投票多于一次,选举委员会将与有关人士联络、要求解释;而若有证据指明有关人士刻意重复投票,选举委员会便会将案件转交澳洲联邦警察(AFP)跟进,涉案人可能会面临巨额罚款或监禁。2013年,便有约7,700宗怀疑重复投票的案件被转交至联邦警察,但最终无人被起诉。
Australian Federal Election 2019
Source: AEC
另一名选民又问:「为何要用铅笔投票?原子笔不是更能防止被人修改吗?」原来《选举条例》规定,假如选民在票站投票,票站职员必须提供铅笔让选民填划选票,但法例则未有规定选民必须使用获发的铅笔投票,亦未有阻止选民以自己携带的书写工具填划选票。从实际运作的角度看,铅笔既较原子笔便宜,且亦更为耐用;选举委员会职员可在投票日期间定期为选民削尖铅笔,而尚未用完的铅笔亦可方便储存、留待下届大选再用。然而,值得留意的是:票站职员不会为选民提供橡皮擦;假如选民填划选票时出错,最理想的办法是要求索取一张全新的选票。当点票工作开始后,将有特别受训的监票人员检查选票,以确保选民的投票选择未有被人作出不当改动。
至于电子投票会否终有一天取代传统纸张选票?一名居住西澳的选民表示,当地2017年举行的州议会选举采用电子投票方式;他认为过程相当简单,而且投票结果在傍晚六时便能正式公布。但澳洲选举委员会表示,目前未有计划在联邦大选中使用电子投票系统。迪亚克表示,要转为使用电子投票,法案必须获得国会通过。但在2017年,讨论选举事务的国会联合常务委员会亦曾对此作出研究,认为电子投票会造成「多个严重问题」,主要障碍包括成本高昂、保安问题及难以验证投票结果等。委员会报告指出:「目前相关技术尚未成熟,难以全面将选举程序转为电子投票形式。然而,委员会仍然对发展技术感兴趣,望能在未来得出一个方便且安全的方案,容许选民以电子方式投票。」

最后,选民可否携带笔记进入投票站、以方便按照自己对各候选人政纲的分析,作出投票?答案是「可以的」。迪亚克表示,选民可以携带任何资料进入投票站,例如候选人所派发的「如何投票」优先次序建议卡,或选民自行编写的笔记;但选民带到投票站的任何物品均必须自行带走。
Counting ballot papers
Counting ballot papers Source: AEC; ABC

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