国会议员应该获准在家工作吗?

疫情下,国会议员也要在家工作。不过,「在家工作」应否成为议员们的常态?不同人对此也有不同的意见。

Parliament in Covid-19

Could zooming from the electorate office become a permanent fixture that finally makes parliament more family friendly? Source: ABC Australia

在2020年国会最后一个开会日,工党议员Warren Snowdon在服务北领地Lingiari选区31年后决定退出政坛。他计算了多年来往返坎培拉的内陆机里程,发现自己有两年时间是在飞机上度过。

澳洲广播公司(ABC)的估算,除了北领地、西澳、昆州远北这些极端例子,即使是离首都较近的地区,国会议员每年仍要离家至少19至20个星期。近年已有多名议员以家庭为由辞职。

家住柏斯的前工党议员Tim Hammond,以前星期日晚上哄孩子睡觉后,便要马上乘夜机赶往坎培拉,参加星期一早上8点的会议。如提前在星期日白天前往首都,那他和家人相伴的时间便少了一天,直至下星期。「那行程太折磨人了。」如今他返回法律行业,再不想做国会议员。

澳广认为,如此大幅度地牺牲家庭,足以令不少才智之士对国会却步——不过,经过2020年,「在家工作」可能会成为很多工作单位的颠覆性改革,包括国会。不过,对于「在家工作」应否成为国会常态,不同的议员对此也有不同的意见。
Tim Hammond would put his kids to bed on a Sunday night in Perth, then fly through the night to Canberra.
Tim Hammond would put his kids to bed on a Sunday night in Perth, then fly through the night to Canberra. Source: ABC Australia

利弊之辩

工党议员Lisa Chesters在2019年12月诞下第一个女儿Daisy,之后经常带着她到国会工作。她在去年4月再度怀孕后,觉得网上出席会议应作为「后备方案」。「那会缓解很多压力。澳洲很多企业已适应在家工作,国会已落后了。我们本应带头的。」

但也有意见认为,国会议员的特殊工作必须面对面处理,主要有三个原因:

一是安全问题。议员网上参会存在网络风险,因此已对参加者有一定限制,比如他们只准质询和发言,不准动议或投票。

二是影响人际关系。如同网上匿名发言容易引起謾骂,议员之间面对面的接触减少了,也会影响他们的关系和互相了解。

三是影响党派维系。离群时间增加,议员会更有主见,更少遵循党派的纪律和团结。

网会先驱

澳广预料,国会不太可能会有颠覆性改革,最多可能允许新任父母或身体抱恙,而且家住太远的议员网上参会。不过,与国会会议相比,各个委员会的「在家工作」的运作则颇为良好。

委员会的工作不太显眼,但非常重要——他们监察政府各部门运作、为立法工作收集意见和证据、调查相关问题等等。多个委员会全年共要举行数百场聆讯,参议员在委员会的工作时间甚至是在参议院的四倍。

去年,委员会率先转为网络会议,无论是议员还是证人都在网上参加。经济委员会主席Tim Wilson表示,除了一些重大会议比如质询央行,其他可能以后都会采用网上开会。
Member for Bendigo Lisa Chesters with her daughter Daisy at Parliament House in Canberra.
Member for Bendigo Lisa Chesters with her daughter Daisy at Parliament House in Canberra. Source: ABC Australia
对于广大选民,议员减少行程也节约了公帑。澳广还提出了两个问题:你想选一个愿意牺牲私人时间的议员,还是一个真正为国为民的议员?你想选一个花大量时间去国会议政的议员,还是选一个把时间留在选区工作的议员?

在澳洲,所有人必须保持至少 1.5 米的社交距离。

目前可在澳洲多个地方接受新冠病毒测试。如出现伤风或感冒症状,应致电家庭医生或拨打 1800 020 080 致电「全国新冠病毒健康资讯热线」,以安排进行测试

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Published 12 January 2021 2:40pm
By Koma Cheng


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