前言:2019年6月9日,香港100万人上街反对《逃犯条例》修订草案,港人担心被中国大陆视为「逃犯」遭强行送到中国。自此,香港发生1997年主权移交以来规模最大、时间最长的民主运动,至今未完。本台广东话组借「反送中」运动一周年,一连多日围绕运动在澳洲的各方面发展,作一系列专题报道。
【国际线•上】
要点:
- 20名国会议员向本台表明支持订立《马格尼茨基人权法》。
- 自由党一名议员希望新法具追溯力,可追究目前在香港侵犯人权的人。
- 绿党所有议员支持,称相信这是有力制裁侵犯人权者的工具。
美国国会在2012年通过《马格尼茨基人权法案》(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),赋予总统权力制裁在海外侵犯人权、贪污受贿等的人,而制裁手段包括禁止该些人入境、冻结其个人或组织的资产。除美国外,加拿大和欧洲多国已通过类似法案。
澳洲方面,工党前议员丹比(Michael Danby)于2018年亦提出上述《人权法案》的立法,但排期至国会会期结束时仍未审理,故法案失效。直至去年12月,外长派恩(Marise Payne)委托国会外交国防及贸易事务常设委员会展开调查,以决定是否订立《人权法》。
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【一文看懂】什麼是《馬格尼茨基人權法案》?
本台广东话组本周向澳洲国会全部150名众议员和76名参议员发出问卷,查询他们是否支持或原则上支持订立《人权法案》。41名由发言人或党内代表回覆本台的议员中,20人表明支持,另外14人支持立法咨询工作或等待其报告出炉,其余7人则拒绝评论,没有议员表明反对立法。
支持立法的议员来自执政的两党联盟、在野工党、绿党和一国党。其中两名议员将法案的潜在制裁对象指向中国。
支持立法:
- Anne Aly(工党众议员)
- Julian Hill(工党众议员)
- Peter Khalil(工党众议员)
- Peta Murphy(工党众议员)
- George Christensen(自由党众议员)
- Julian Leeser(自由党众议员)
- Eric Abetz(自由党参议员)
- David Fawcett(自由党参议员)
- James Paterson(自由党参议员)
- Adam Bandt(绿党众议员)
- Richard Di Natale(绿党参议员)
- Mehreen Faruqi(绿党参议员)
- Sarah Hanson-Young(绿党参议员)
- Nick McKim(绿党参议员)
- Janet Rice(绿党参议员)
- Rachel Siewert(绿党参议员)
- Jordon Steele-John(绿党参议员)
- Larissa Waters(绿党参议员)
- Peter Whish-Wilson(绿党参议员)
- Malcolm Roberts(一国党参议员)
工党议员:撑港人舍我其谁
工党众议员哈利勒(Peter Khalil)表示,他关注中国准备将「港区国安法」纳入香港《基本法》,担心将威胁「一国两制」的基础。他称,中国受《中英联合声明》的法律性约束,《声明》保证港人享有高度自治、集会和言论自由,必须兑现承诺捍卫港人的自由,否则澳洲要重新考虑香港的自治地位。
哈利勒续说:「我曾公开支持港人和他们示威争取民主自由,因为如果我们身为民选领袖也不做,谁还会这样做?他们在捍卫自己自由上展示了无比勇气。」
自由党众议员克里斯坦森(George Christensen)更表示,《人权法》应该要有追溯力,令现在香港发生的「可怕行动」的作案者受到惩罚。

Peter Khalil speaks at a rally to demand freedom for detained Bahraini footballer Hakeem Al-Araibi in February. Source: AAP
《马格尼茨基人权法案》将确保违反人权的作恶者被禁止进入澳洲,以及使用本国做经济上的安全天堂。如果他们有金钱或资产在这里,便可被充公。这是澳洲有力的方法,去阻止中国共产党等外国势力干犯的有违人道的罪案。
绿党的一名众议员和9名参议员立场一致,支持订立《人权法》。其发言人麦金(Nick McKim)表示,相信《人权法》是有牙老虎,「干犯人权罪行的人,应该要被问责和承担后果。」
支持咨询/等待咨询结果:
- Linda Burney(工党众议员)──转交Penny Wong回答
- Pat Conroy(工党众议员)──转交Penny Wong回答
- Patrick Gorman(工党众议员)
- Luke Gosling(工党众议员)──转交Penny Wong回答
- Alicia Payne(工党众议员)
- Tanya Plibersek(工党众议员)──转交Penny Wong回答
- Susan Templeman(工党众议员)──转交Penny Wong回答
- Tim Watts(工党众议员)
- Penny Wong(工党参议员)
- Glenn Sterle(工党众议员)──转交Penny Wong回答
- Ross Vasta(自由党众议员)──转交Kevin Andrews回答
- Claire Chandler(自由党参议员)
- Andrew McLachlan(自由党参议员)
- Susan McDonald(国家党参议员)
拒绝评论:
- Joel Fitzgibbon(工党众议员)
- Andrew Wilkie(独立众议员)
- Tim Wilson(自由党众议员)
- Gladys Liu(自由党众议员)
- Andrew Bragg(自由党参议员)
- Perin Davey(国家党参议员)
- Jacqui Lambie(Jacqui Lambie Network参议员)
黄英贤:支持在议会研究法案
此外,6名工党参议员表示,由该党外交事务发言人代答。黄英贤的发言人称,工党支持在议会研究相关法案,并期待研究结果。
发言人表示:「工党认为值得探索将《马格尼茨基人权法案》式的制裁方法纳入现行法律,以帮助打击侵犯人权者和捍卫澳洲的民主制度。」
自由党的香港出生众议员廖婵娥的发言人回应本台称,目前法案仍未提交至国会,故暂未适宜评论。
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廖嬋娥斥北京違背協議:自治原則使香港繁榮穩定
下回提要:《马格尼茨基人权法案》之所以「起死回生」,一个由居澳港人组成的团体是重要推手之一。本台访问了他们推动澳洲立法的经过,以及一名曾写书披露北京如何渗透澳洲的大学教授,怎样看港人大量移民到澳洲的话,对香港民主运动的影响。